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鉛司發〔2019〕10號印發《關于開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治的實施方案》的通知

發布時間:2019-09-30 09:10來源: 鉛山縣司法局編輯:司法局 視力保護色:
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司法所、局機關各股室:

根據司法的部署,縣局制定了《關于開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治的實施方案》,現印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。

 

                                       

  2019916

 

 

關于開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之失職失責甚至包庇縱容 充當“保護傘”專項整治的實施方案

 

根據司法《印發<關于開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治的實施方案>的通知》(以下簡稱《專項整治方案》)部署,為進一步做好全司法行政系統對黃賭毒和黑惡勢カ聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治工作,現結合我司法行政系統工作實際,制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育關于“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持問題導向,強化使命擔當,補齊問題短板,以解決問題為根本,切實履職盡責,強化正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深入推進掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”等問題,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    二、目標要求

通過開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治活動,到2019年底中央督導組“回頭看”時,中央督導組反饋問題清單中的問題整改落實到位,對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題得到有效整治,全系統黨風政風行風進一步凈化,人民群眾安全感和滿意度明顯提升,為2020 年建立健全遏制黃賭毒和黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性的勝利奠定堅實基礎
    三、重點任務和措施
    ()認真組織開展專項整治活動。根據上級的部署,及時召開局黨組會議,學習傳達上級有關文件精神,分析研判斗爭形勢,研究審議通過《關于開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治活動實施方案》,結合工作實際,適時召開全系統掃黑除惡專項斗爭推進會議,對貫徹落實上級推進會精神和開展專項治理活動進行專題動員部署,不斷深化掃黑除惡工作成效。
    責任領導:江文革
    牽頭科室:局掃黑辦
    參與單位:各司法所、局機關各股室
    ()落實“7+X”清單管理機制。根據市局《專項整治方案》的要求,縣司法局主要負責人的7+X”清單要及時向市局報備,以便市局掌握各單位主要負責人責任落實情況和定期調度工作。

責任領導:雷榮身

牽頭科室:局掃黑辦
    參與單位:各司法所、局機關各股室

(三) 在兩類人群中開展線索深挖專項行動。深入開展“坦白檢舉、‘打傘’攻堅”線索深挖專項行動,聚焦黃賭毒和黑惡勢力犯罪動態,堅持深挖線索與打傘破網相結合,深挖參與黑社會組織、充當黑惡勢力保護傘、以及本系統內干部違反規定照顧黑惡勢力罪犯的線索。
    責任領導: 邱建國
    牽頭單位:局社矯股
    參與單位: 各司法所
    ()加強掃黑除惡專項斗爭督導。將整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題作為督導工作內容,全力配合上級掃黑辦開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”等問題的督導,開展本系統內的專項督導、機動督導。
    責任領導:江文革和班子成員
    牽頭單位:局掃黑辦
    參與單位:各司法所、局機關各股室
    ()積極做好迎接中央、省委督導組“回頭看”的各項準備工作。要進一步開展對中央、省委督導組反饋問題整改工作進行自我檢視、自查自糾;進一步完善、落實整改措施、完善臺賬資料,扎實做好督導反饋問題的整改工作,確保各項整改工作落實到位,并主動拓展工作成效。

責任領導:雷榮身

牽頭科室:局掃黑辦
    參與單位:各司法所、局機關各股室

      ()加強對律師辦理黑惡勢力案件辯護代理的指導監督。教育和指導全縣律師提高政治站位,以高度的責任心和使命感,規范辦理黑惡勢力犯罪案件。

責任領導:雷榮身
牽頭單位:局律師公證仲裁股
參與單位:縣法援中心、各律師事務所

    ()健全社區服刑人員管控機制。市局在饒州監獄建立我市社區服刑人員警示教育基地,以此為契機,結合日常管理,加強對社區服刑人員的監管教育,嚴防其參與黑惡勢力犯罪活動。

責任領導:邱建國
牽頭單位:局社矯股
參加單位:各司法所

 ()加強幫教安置工作。嚴格落實省內監獄刑滿釋放人員的無縫對接,積極做好刑滿釋放人員的服務管理,落實摸排、走訪、教育、引導、幫扶工作措施,嚴防被黑惡勢力引誘拉攏。

    責任領導:邱建國
牽頭單位:局社矯股
參加單位:各司法所

()加強掃黑除惡法治宣傳工作。把法治宣傳工作納入普法工作計劃,發揮法律“七進”主渠道和法治長廊、法治廣場主陣地作用,宣傳掃黑除惡有關法律法規和政策,為掃黑除惡專項斗爭營造良好的法治環境。

責任領導:周志珍
牽頭單位:局普法與依法治理股
參與單位:各司法所

()加強干部隊伍建設。推動各單位認真檢視問題,查擺本系統本單位本行業領域對整治黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”方面存在的突出問題,分析原因,深挖根源,推動各單位各部門加強干部隊伍教育管理,鏟除滋生黑惡勢力土壤。

    責任領導:李薇
牽頭單位:局辦公室
參加單位:各司法所、局機關各股室

(十一)加強基層組織建設。針對基層組織建設短板和薄弱環節開展整治整改工作,對整治工作不重視、壓案不辦、阻力較大的地方,區分不同情形,按照干部管理權限,及時采取建議調離或調整分工等措施。  

責任領導:李薇
牽頭單位:局辦公室
參加單位:各司法所、局機關各股室        

(十二)將專項整治融入到日常工作之中。將專項整治工作納入到“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會的重要內容,專項整治成效作為主題教育的重要檢驗標準,并以適當形式公開發布,以回應社會關切;將專項整治作為掃黑除惡專項斗爭的重要部分,納入到績效考評之中。

責任領導:李薇

牽頭單位:局辦公室

參與單位:各司法所
    四、保障措施
    ()加強領導。要把開展專項整治作為貫徹習近平總書記重要講話精神的政治體現、作為落實中央、省委督導整改的有力抓手。結合工作實際,制定具體實施辦法,細化工作任務,明確責任主體,認真落實各項工作要求,確保各項措施落地見效。局黨組書記作為第一責任人,要親自掛帥,緊抓不放,及時了解工作進展,強化協調督導。其他班子成員作為具體負責人,要各負其責,密切配合,把各項任務落到實處。

(二) 狠抓落實。各單位要結合工作實際,找準每個重點任務的切入點,拿出管用的實招硬招,明確進度和時限,逐條逐項落實,推動專項整治取得扎實成效。要結合中央、省委掃黑除惡工作督導問題整改,對當下能夠解決的問題,立查立改;對一時解決不了的,要制定階段目標,緊盯不放,持續整治,確保問題解決。
    ()強化推進。各單位要堅持開門搞整治,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督。要采取有效措施,對專項整治跟蹤指導,及時發現問題、傳導壓力、推動落實。確保專項整治有力有序有效開展。對發現的苗頭性、傾向性問題,要及時報告,對職責分工不明確、責任落實不到位、整治工作不認真、不深入的單位和個人,要采取約談等措施;對失職瀆職的,要嚴肅問責追責。
    ()注重宣傳。各單位要綜合運用多種傳播手段,加強正面宣傳,充分展現黨和政府依法整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題的決心和成效,對發現的典型案例以及專項整治情況,采取適當方式向黨員干部通報。         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市司法局

鉛山縣司法局辦公室                         2019916

 

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